为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据中央和教育部党组的统一部署，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、深刻认识开展主题教育的重大意义

以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对推动全党深刻领悟“两个确立”具有决定性意义，对坚决做到“两个维护”具有重大意义，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。是加快建设教育强国的迫切需要，是推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，是推进学校一流建设的强大动力。

学校各级党组织和全体党员师生要充分认识开展主题教育的重大意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话以及对学校的问候和嘱托，更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的部署要求上来，强化理论武装，抓好调查研究成果转化，解决师生急难愁盼问题和专项整治突出问题，全面落实立德树人根本任务，加快“双一流”建设步伐，推动学校事业高质量发展，为把学校建设成为特色鲜明的世界一流大学而不懈奋斗。

二、准确把握主题教育的目标要求

（一）准确把握目标要求

本次主题教育的总要求是学思想、强党性、重实践、建新功。根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体目标为：

1.凝心铸魂筑牢根本

全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员干部真学真懂、真信真用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提高思想觉悟，切实做到筑牢信仰之基、补牢精神之钙、把稳思想之舵。

2.锤炼品格强化忠诚

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

3.实干担当促进发展

突出实践导向，真抓实干，务求实效。紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动学校高质量发展本领，服务师生本领，防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，履好职、尽好责，以新气象新作为推动学校高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开学校事业发展新天地。

4.践行宗旨为民造福

坚持人民至上，秉持“全心全意为人民服务”理念，坚持一切为了师生、一切依靠师生，自觉问计于师生、问需于师生，始终同师生同呼吸、共命运、心连心，把为师生办实事、解难事作为重要内容，以师生满意不满意作为根本评判标准，着力解决师生急难愁盼问题，把工作做到师生心坎上，不断增强师生的获得感、幸福感、安全感。

5.廉洁奉公树立新风

坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，树立求真务实，团结奋斗的时代新风。

（二）着力解决突出问题

一是理论学习方面。主要是学风不纯、不正，学习不走心、不深入、不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。

二是政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和总书记重要指示批示精神，以及教育部党组和学校党委的各项部署要求，有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局，搞部门和地方保护主义。

三是能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。

四是担当作为方面。主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身、躺平不作为，不敢动真碰硬、不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾、上推下卸、推脱躲绕，奉行利己主义。

五是工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离师生、脱离实际，调查研究不经常不深入，对学校事业发展的实际和师生冷暖了解不深、感知不真，落实党中央、教育部党组和学校党委决策部署简单化、一刀切，照抄照搬，上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。

六是廉洁自律方面。主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害师生利益的腐败问题。

三、全面落实主题教育的重点举措

本次主题教育以处级以上领导干部为重点，在全校深入全面开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。整体从4月开始，8月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，有机融合、一体推进。

（一）强化理论武装

坚持读原著、学原文、悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。

1.抓好个人自学。组织党员、干部认真研读党的二十大报告和党章，原原本本学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《论党的自我革命》《习近平关于调查研究论述摘编》等书目，重点学习习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神以及对学校的问候和嘱托，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，认真学习中国式现代化理论。要整体把握习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系，做到融会贯通，学习习近平总书记关于教育的重要论述，要放在整个科学体系中来认识和把握，避免碎片化、片面性。处级以上领导干部要拿出足够的时间和精力，心无旁骛开展学习。（宣传组负责）

2.集中学习研讨。落实校院两级领导班子理论学习中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。分层分类开展主题教育专题培训。组织处级以上党员干部举办时间不少于一周的读书班，列出专题集中学习研讨。举办好“学习贯彻党的二十大精神，建好新时代西军电”大讨论。党支部要结合“三会一课”、主题党日等多种形式，依托红色教育资源，组织党员学习。集中学习时要安排时间进行研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。（宣传组负责）

3.讲授专题党课。结合学习体会和实际工作，讲好专题党课。书记、校长带头讲，其他班子成员到分管领域或基层单位讲，各二级单位（部门）领导班子成员为所在单位讲，党支部书记在本支部讲，每人至少讲1堂专题党课。党课要紧密结合岗位实际和主题教育学习收获，讲清对习近平总书记关于教育的重要论述的学习体会，讲出结合工作实际贯彻落实的思路措施。（综合组负责）

4.创新学习载体。抓好教职工理论学习，组织教师每周开展1次集中学习、每月开展1次党的创新理论学习，组织以海外归国教师、青年教师为主要对象的革命传统红色教育、国情社情考察、社会实践锻炼等，全面提高教职工思想政治素质和育德育人能力。抓好学生创新理论教育，切实做好习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑，打造思政课程和课程思政的“金课”，组织宣讲团开展习近平新时代中国特色社会主义思想校园巡讲，开展“重温总书记重要考察足迹”“小我融入大我，青春献给祖国”等实践活动，不断提升大学生思想政治和理论素养。离退休党委要牵头组织安排，结合实际抓好离退休干部职工党员的学习，不断提升学习的针对性、实效性和感染力。（宣传组负责）

（二）深入调查研究

根据中央印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，将调查研究作为主题教育的重要内容，组织广大党员、干部特别是各级领导干部以推动实践解决问题为导向，扑下身子、沉到一线，深入基层，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。

1.确定调研选题。学校领导班子、学院领导班子和职能部门领导班子成员要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，对照中央明确的12个方面调研内容，特别是围绕贯彻落实总书记关于教育的重要论述和党的二十大关于教育、科技、人才的决策部署，立足职责职能，聚焦落实立德树人根本任务，着重围绕加强党建和思想政治工作、提高人才自主培养质量、助推科技自立自强和文化自信自强、提升服务经济社会发展能力、防范化解重大风险等方面存在的堵点淤点难点，突出加强有组织科研、推动本科教育教学审核评估和卓越工程师学院建设，以及教师队伍建设的体制机制性障碍，学校改革发展遇到的瓶颈性问题，师生反映强烈、社会关注的热点难点等问题确定调研选题，每人牵头1-2个调研题目开展调研。继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（调研组负责）

2.深入开展调研。校领导班子成员要统筹安排分管部门的调研题目和调研工作，原则上同一题目、同类问题不重复调研，多采取“四不两直”的方式开展调研，坚决避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不搞基层陪同、不增加基层负担。各级领导干部要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。鼓励采取“一对一”等小范围深入交流形式开展调研工作，提升效率和质量。要深入教学科研一线、师生员工中间、校外合作单位，掌握实情、把脉问诊，问计于师生、问计于实践。要转换角色、走近师生，了解师生的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要加强工作协调和衔接，对于“表现在基层、根子在上面”的问题，对涉及多个单位的问题，上下协同、一体推进解决，真正把调研成果转化为解决问题，促进发展的实际行动。调研结束后，要拿出高质量调研成果，组织召开调研成果交流会。基层党支部要利用主题党日，组织干部和师生党员采取走访调研等多种方式，广泛听取普通师生意见，关心帮助师生中的困难群体，及时向上反映真实情况和合理诉求，努力推动工作落实。（调研组负责）

（三）着力推动发展

以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

1.加快推进学校“双一流”建设和高质量发展。深入查找分析在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题短板及根源，增强系统观念和大局意识，保持战略清醒，战略自信、战略主动，紧扣“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题，落实立足立德树人根本任务，面向拔尖创新人才培养和科技自立自强，着眼教育部“9+9”项目行动，围绕学校事业发展“十四五”规划和学校十三次党代会提出的目标任务，对标对表学校2023年度工作要点，突出抓好11项重点专项工作落实，进一步防风险护安全，铸牢意识形态前沿阵地，提升主动防范化解重大风险挑战和维护国家安全能力。推动党员、干部将主题教育焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，扑下身子、真抓实干，推进学校“双一流”建设和高质量发展，为加快建设高质量教育体系、深入实施科教兴国战略、推进中国式现代化提供有力支撑。（调研组负责）

2.办好人民满意的教育，全心全意为师生服务。坚持以人民为中心发展教育，为党育人为国育才，着力提升人才自主培养质量，促进学生全面成长成才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。坚持为师生办实事、解难事。深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和四部门印发的《关于加强高校党的政治建设的若干措施》，大力推进学校党建“一融双高”。深化落实党员领导干部联系师生制度，全面实施“一站式”学生社区综合模式建设，多渠道收集师生诉求，用好“1234”一站式师生服务平台，聚焦解决学校师生员工最急最忧最盼的问题，用心用力用情做好服务保障，持续提升师生获得感幸福感。加快基建项目、基础设施建设步伐，努力改善师生学习工作生活环境，提升后勤服务水平，加大对离退休人员和困难师生的关心关爱。各二级单位（部门）围绕落实立德树人根本任务、促进学校改革发展稳定、解决涉及师生切身利益的急难愁盼问题，结合基层调研，聚焦师生最关心最直接最现实的利益问题，梳理列出“办实事解难事”清单。每名党员结合年度承诺践诺，满腔热忱地为师生办实事、解难事。（综合组负责）

（四）深入检视整改

坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让师生切实感受到解决问题的实际成效。

1.深入检视问题。结合调查研究，通过座谈交流、个别访谈、谈心谈话、问卷调查等方式，广泛听取和征集意见，为检视问题打好基础。校院两级、职能部门领导班子和党员、干部要对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、师生反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，书记抓党建述职评议考核、基层党建工作检查反馈的问题，查找自身在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距和不足，列出清单。其中需要学校领导班子重点解决的突出问题不少于10项，需要处级以上领导干部重点解决的突出问题每人不少于3项。自觉打扫思想政治灰尘、自觉接受政治体检，不断增强政治免疫力。（整改组负责）

2.召开专题民主生活会和组织生活会。根据上级统一部署安排，主题教育期间校级、处级党员领导干部召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会，对照检视反思的问题，找准问题症结，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面深入开展党性分析，严肃认真地开展批评与自我批评，从思想根源上解决问题。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组组织生活会，虚心听取意见，带头开展批评和自我批评。（整改组负责）

3.扎实整改整治。针对查摆出的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，形成台账。从具体事、身边事、师生最不满意的事改起。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。各级领导干部要定期对分管和负责解决的问题事项进行回访，注意发现和解决新的问题。整改情况在适当范围内公开。各级领导班子成员之间、党支部委员之间要经常性开展谈心谈话，交流思想、相互提醒、相互帮助。要落实长效整改责任，确保整改到位。（整改组负责）

（五）科学建章立制

紧紧围绕立德树人的根本任务，补齐补强制度缺项短板，在加强科学管理上下功夫，不断提升内部治理能力。坚持当下改与长久立相结合，对已有制度和做法进行总结梳理，对主题教育中好做法、好经验进行总结提炼，及时以制度形式固定下来，形成一批治当下、管长远的务实制度。努力将整改成果转化为制度建设成果，扎紧制度笼子，筑牢学校高质量发展的制度基石。（整改组负责）

四、切实加强主题教育的组织保障

1.加强组织领导。学校成立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组及办公室，负责主题教育的整体组织协调、督查指导和学习宣传等工作。各二级党委（党总支）扛起主体责任，统筹安排、分类指导、有序推进本单位主题教育工作。机关党委要抓好组织实施和工作落实，督促指导各支部开展好主题教育。各级党组织书记要切实履行第一责任人责任，亲自谋划、靠前指挥、督促指导。领导干部要坚持以上率下、以身作则，带头学思践悟，带头组织实施，带头推动落实。

2.注重统筹结合。各二级党委（党总支）要坚持围绕中心、服务大局，要把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话以及对学校的问候和嘱托结合起来，同学习贯彻学校第十三次党代会精神结合起来，同推动中心工作、落实“十四五”规划和年度工作任务结合起来，做到两手抓、两促进，防止“两张皮”。要做到规定动作做到位、自选动作有特色，注重发挥先进典型和标杆样板的示范带动作用，把开展主题教育的成效转化为事业发展的动力和成就。

3.强化监督指导。学校主题教育领导小组办公室将组建联络组，对各二级党委（党总支）开展学习教育情况进行联络检查，总结推广典型经验，及时发现解决存在的突出问题，确保主题教育质量。主题教育开展情况将纳入学校巡察工作、领导干部年度考核、基层党组织书记抓党建工作述职评议考核重要内容。对消极对待、敷衍应付的要及时批评教育，督促整改，对走形变样、问题严重的要严肃处理。

4.防止形式主义。要坚持求真务实、真抓实干。理论学习不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究防止多头调研、扎堆调研，不搞“作秀式”“盆景式”“蜻蜓点水式”调研，不组织大规模“座谈式”调研；推动发展不急于求成，急功近利，切实找准切入点，落到最实处；检视整改不避重就轻、避实就虚，坚决避免虎头蛇尾，久拖不决。坚决反对和防止形式主义，切实减轻基层负担。结合实际制定巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，确保常态长效。

5.加大宣传引导。充分利用校内各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体，大力宣传主题教育的重大意义和党中央决策部署，强化舆论监督。依托学校融媒体平台，多形式深入宣传总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传党中央和教育部党组部署要求，及时反映学校开展主题教育的进展成效，积极宣传各单位好的经验做法，为主题教育有序开展营造良好氛围。

西安电子科技大学学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

领导小组组成人员和工作职责

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，根据中央和教育部党组的部署要求，加强学校主题教育的组织领导，履行好学校党委抓严抓实主题教育主体责任，决定成立西安电子科技大学学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组及办公室。

一、领导小组组成人员

组 长：查显友 张新亮

成 员：任小龙 王 泉 张进成 林松涛 郭 俊

白旭东 朱文凯 李 赞

二、办公室组成及职责

领导小组下设办公室，办公室主任由党委副书记任小龙兼任，办公室设在组织部/党校，负责贯彻落实学校党委关于主题教育的决策部署和工作要求，协调组织全校开展主题教育相关工作，承担领导小组日常工作。

办公室下设5个工作组，分别为综合组、调研组、整改组、联络组、宣传组，在领导小组领导下开展主题教育相关工作。

（一）综合组

牵头单位：党委组织部/党校

协作单位：综合办公室、政策研究室

工作职责：负责主题教育领导小组办公室日常工作，包括与教育部指导组及上级部门对接联络，统筹协调推进学校主题教育具体工作，制定学校主题教育实施方案，组织筹备相关会议及重要活动，协调各工作组、各单位工作。

（二）调研组

牵头单位：综合办公室

协作单位：政策研究室、党委组织部/党校、发展规划部

工作职责：按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，制定全校调查研究工作方案，统筹调研选题；制定学校领导班子调研计划安排和专题研讨，统筹调研选题和调研时间、地点，推进各项调研任务落实，形成高质量调研成果；统筹安排指导二级单位深入开展调查研究，加强工作督导指导，推动调研成果转化。

（三）整改组

牵头单位：考核与评估办公室

协作单位：综合办公室、政策研究室、党委组织部/党校

工作职责：抓实抓好整改工作，制定学校整改方案，逐一列出问题清单、责任清单、整改清单，明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改及时到位；组织协调学校领导班子开展党性分析，开好专题民主生活会，以及各二级单位（部门）领导班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会；推动建章立制，及时总结主题教育的好做法好经验，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制。

（四）联络组

牵头单位：纪委办公室/监察处

协作单位：相关职能部门

工作职责：负责制定校内联络工作方案，了解并检查各二级党委（党总支）开展主题教育情况；推进学习、整改等各项任务落实；了解并推进各二级单位（部门）民主生活会、组织生活会等工作落实。

（五）宣传组

牵头单位：党委宣传部

协作单位：党委学生工作部、党委研究生工作部、党委教师工作部、团委

工作职责：牵头全校主题教育的理论学习；反映学校主题教育进展成效，及时选树宣传先进典型，营造良好舆论氛围；充分发挥宣传主渠道作用，做好融媒体宣传工作，负责专题网站建设；加强舆情监测与引导，管好意识形态阵地，防范舆情风险。